Kontrola w obszarze administracji rządowej
– standardy – warsztat kontrolera
- prawne podstawy zasad i trybu przeprowadzania kontroli
- praktyczne aspekty wykrywania i eliminowania nieprawidłowości i uchybień
- etyka zawodowa osób wykonujących czynności kontrolne
Termin szkolenia: 08.05.2025r.
Online - 09:00 - 15:00
Cel szkolenia:
- Zapewnienie zgodności z przepisami prawa.
- Zwiększenie efektywności i przejrzystości działań administracji.
- Rozwój kompetencji w zakresie zarządzania ryzykiem.
- Zwiększenie skuteczności kontroli finansowych.
- Rozwój umiejętności interpersonalnych i komunikacyjnych.
- Podnoszenie świadomości na temat etyki i przejrzystości w administracji.
Grupa docelowa:
- Pracownicy administracji rządowej odpowiedzialni za zarządzanie finansami.
- Osoby zarządzające jednostkami organizacyjnymi w administracji rządowej, które realizują procesy administracyjne i kontrolne.
- Pracownicy odpowiedzialni za kontrolę i nadzór nad projektami publicznymi.
- Pracownicy organów nadzorczych i kontrolnych (np. NIK, inspekcje).
- Pracownicy odpowiedzialni za zapewnienie zgodności działań administracji rządowej z obowiązującymi przepisami prawa, normami etycznymi oraz wewnętrznymi regulacjami.
- Osoby odpowiedzialne za zbieranie, analizowanie i raportowanie danych dotyczących działalności administracji publicznej, w tym kontroli finansowej, operacyjnej i zgodności z przepisami.
- Pracownicy, którzy rozpoczynają swoją karierę w administracji rządowej i będą odpowiedzialni za różne aspekty kontroli i oceny zgodności z przepisami realizacji zadań publicznych.
Program szkolenia:
1. Zakres działalności jednostki organizacyjnej na tle prawnych podstaw funkcjonowania sektora finansów publicznych – spojrzenie z punktu widzenia podmiotu kontrolującego. Prawne podstawy określające sposób realizacji zadania w jednostce kontrolowanej, w tym w ujęciu reguł obowiązujących sektor finansów publicznych. System ochrony finansów publicznych - przedmiot zgodnej z prawem realizacji zadania publicznego w procesach gromadzenia i rozdysponowywania środków publicznych.
2. Prawne podstawy zasad i trybu przeprowadzania kontroli w świetle regulacji ustawy
z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej oraz Standardów kontroli
w administracji rządowej. Zakres działania „na podstawie i w granicach prawa”
w procesie kontroli, w tym:
- przygotowanie kontroli: cel i tryb opracowania programu kontroli lub tematyki kontroli, dobór próby do kontroli (przykłady), kryteria kontroli (przykłady), kryteria oceny (nieprawidłowości i próg ich istotności), zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli;
- wykonywanie czynności kontrolnych: czynności kontrolne dotyczące osób lub jednostek (pobieranie wyjaśnień, przyjmowanie oświadczeń); czynności kontrolne dotyczące dokumentów, innych rzeczy oraz procesów; (sporządzanie protokołów z oględzin, pobieranie dokumentów do akt kontroli), dokumentowanie czynności kontrolnych (protokół kontroli, wystąpienie pokontrolne);
- obowiązki i uprawnienia podmiotu kontrolowanego;
- zastrzeżenia pokontrolne i procedura ich rozpatrywania (uwarunkowania formalne
i materialne); - systematyka opracowania dokumentacji z kontroli (akta kontroli).
3. Praktyczne aspekty wykrywania i eliminowania nieprawidłowości i uchybień. Jednostka sektora finansów publicznych w ustaleniach kontrolnych państwowych organów kontrolnych - źródła i przyczyny stwierdzanych nieprawidłowości, osoby odpowiedzialne, skutki naruszeń przepisów prawa. Katalog „sygnałów ostrzegawczych” wskazujących na potencjalne obszary zagrożenia w obszarze realizacji zadań publicznych, w tym w obszarze systemu planowania i realizacji planu finansowego (podstawy ustalenia źródeł dochodów, zaciąganie zobowiązań angażujących środki publiczne, dokonywanie wydatków publicznych, terminowe wykonanie zadania).
4. Praktyczne aspekty wykrywania i eliminowania nieprawidłowości i uchybień. Jednostka sektora finansów publicznych w ustaleniach kontrolnych państwowych organów kontrolnych - źródła i przyczyny stwierdzanych nieprawidłowości, osoby odpowiedzialne, skutki naruszeń przepisów prawa.
5. Ustalenia kontrolne i umiejętność ich kategoryzowana w obszarach czynów zabronionych, w tym:
- prawna charakterystyka poszczególnych rodzajów odpowiedzialności ustalana na tle ujawnionych nieprawidłowości w obszarze działania podmiotu kontrolowanego; identyfikacja i opis znamion typowych czynów zabronionych (za jakie działanie/zaniechanie odpowiada) skutkujących możliwością orzeczenia sankcji pracowniczych, dyscyplinarnych, karnych,
karno-skarbowych, administracyjnych oraz majątkowych; - „Kto odpowiada za nieprawidłowość”, czyli o podstawach indywidualizacji zakresu odpowiedzialności podmiotu kontrolowanego (kierownika jednostki sektora finansów publicznych, jej głównego księgowego i pracownika, podstawy ustalenia odpowiedzialności osoby nie będącej pracownikiem jednostki sektora finansów publicznych). Przykłady naruszeń przepisów prawa związanych z orzeczonymi podstawami wymiaru kary z szczególnym uwzględnieniem systemu odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
6. Obowiązki podmiotu kontrolującego związane z przedmiotem ujawnionych nieprawidłowości (naruszenie przepisów prawa) w jednostce kontrolowanej, w tym obowiązek sporządzenia zawiadomienia o ujawnionych okolicznościach wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
7. Etyka zawodowa osób wykonujących czynności kontrolne – identyfikacja sytuacji nieetycznej, znamiona stanu konfliktowego, dylematy moralne w sferze realizacji obowiązków pracowniczych, zapobieganie sytuacjom nieetycznym (rozróżnianie zachowań akceptowalnych od niedopuszczalnych). Zachowania zabronione, w tym korupcja w świetle uwarunkowań prawnych i organizacyjnych oraz jej konsekwencje.
WARUNKI UCZESTNICTWA
Koszt:
Jedna osoba: 490 zł netto + 23% VAT
Dwie osoby: 450 zł netto/os. + 23% VAT
Cena obejmuje:
koszt uczestnictwa online (MS Teams), materiałów szkoleniowych oraz certyfikatu poświadczającego udział
w szkoleniu w wersji elektronicznej (PDF). Do podanej wyżej ceny nie doliczamy podatku VAT w przypadku, kiedy uczestnictwo w szkoleniu jest finansowane co najmniej w 70% ze środków publicznych.
Organizator zastrzega sobie prawo do zmiany terminu szkolenia lub jego odwołania w przypadku gdy wykładowca z przyczyn losowych nie będzie mógł go przeprowadzić.
Przesłanie/przekazanie/udostępnienie linku do szkolenia online osobom nieupoważnionym (nieujętym
w zgłoszeniu) nie zwalnia z obowiązku dokonania płatności przez osobę/podmiot zgłaszający.
Osoba do kontaktu:
Julia Koterbińska
julia.koterbinska@irip.pl
tel. 572 542 049
Dane do przelewu
Płatności należy dokonać po otrzymaniu potwierdzenia 5 dni przed terminem szkolenia na wskazane na potwierdzeniu konto. Na przelewie prosimy umieścić: temat i datę szkolenia oraz nazwiska uczestników.
Zgłoszenie powinno zawierać: temat i datę szkolenia, nazwiska i stanowiska uczestników oraz dane do wystawienia faktury.
Dwa dni przed szkoleniem uczestnik otrzymuje materiały szkoleniowe oraz link z dostępem do platformy szkoleniowej.
Rezygnacje przyjmujemy pisemnie nie później niż na 5 dni roboczych przed terminem spotkania. Po tym terminie obciążamy Państwa kosztami uczestnictwa w wysokości 100 % ceny.
Zgłoszenie uczestnictwa (karta zgłoszeniowa)
Oświadczenie VAT (do pobrania)